Centrale Raad van Beroep

ZW-uitkering terecht beëindigd per 24 april 2023 en WIA-uitkering terecht geweigerd ondanks knie- en rugklachten appellante

Beëindiging ZW-uitkering en weigering WIA-uitkering toe te kennen terecht. Voldoende medische en arbeidskundig rondslag.

ECLI-nummer: ECLI:NL:CRVB:2025:1858Lees de uitspraak
Instantie: Centrale Raad van Beroep
Uitspraakdatum: 17 december 2025

In het kort

De ZW-uitkering van appellante is per 24 april 2023 beëindigd omdat zij meer dan 65% van haar maatmaninkomen kan verdienen.
De WIA-uitkering is geweigerd per 29 mei 2023 omdat appellante de wachttijd van 104 weken niet heeft volgemaakt.
De aangepaste FML van 15 december 2023 bevat onder meer een beperking voor zitten aaneen: na één uur zitten moet appellante even kunnen staan of lopen.
De functies productiemedewerker industrie (SBC 111180), assemblagemedewerker (SBC 267071) en wikkelaar (SBC 267053) zijn passend bevonden; de functie inpakker (
De door appellante ingebrachte medische informatie over rug- en knieklachten ziet op een tijdstip geruime tijd na de datum in geding en onderbouwt geen onjuist

Wat besliste de Centrale Raad van Beroep?

Appellante werkte als productiemedewerker/inpakker voor 34,63 uur per week en meldde zich op 31 mei 2021 ziek met knieklachten. Het Uwv beëindigde haar ZW-uitkering per 24 april 2023 en weigerde per 29 mei 2023 een WIA-uitkering omdat zij de wachttijd van 104 weken niet had volgemaakt. Appellante stelde dat zij meer beperkingen had dan vastgesteld en de geduide functies niet kon vervullen.

De verzekeringsarts bezwaar en beroep stelde op 15 december 2023 een aangepaste FML vast met aanvullende beperkingen, onder meer voor zitten aaneen en afwisseling van houding. De arbeidsdeskundige bezwaar en beroep selecteerde op basis van die FML vier functies: productiemedewerker industrie (SBC-code 111180), inpakker handmatig (SBC-code 111190), assemblagemedewerker besturingskasten en panelen (SBC-code 267071) en reservefunctie wikkelaar (SBC-code 267053). De verdiencapaciteit werd berekend op 100% van het maatmaninkomen.

De rechtbank Rotterdam vernietigde de bestreden besluiten uitsluitend omdat de functie inpakker onvoldoende zorgvuldig was beoordeeld op het punt van de zithouding. Het Uwv nam daarop op 11 april 2025 een nieuw besluit (bestreden besluit 3), waarbij de arbeidsdeskundige bezwaar en beroep concludeerde dat appellante ook zonder de functie inpakker meer dan 65% van het maatmaninkomen kan verdienen.

In hoger beroep handhaafde appellante dat haar beperkingen onjuist waren vastgesteld en dat de resterende drie functies evenmin passend waren vanwege onvoldoende vertredingsmogelijkheden en de onmogelijkheid om zittend met een gestrekt been te werken. De verzekeringsarts bezwaar en beroep reageerde in een rapport van 16 september 2025 en stelde vast dat appellante artrose heeft van beide knieën, rechts een brace draagt die de knie in een fysiologische houding fixeert, en gewoon zittende werkzaamheden kan verrichten mits zij na elk uur even staat of loopt. De door appellante ingebrachte medische informatie zag op een tijdstip dat geruime tijd na de datum in geding lag en bood geen onderbouwing voor een onjuist beeld op de datum in geding.

De Raad volgde de conclusies van de verzekeringsarts bezwaar en beroep en oordeelde dat de drie resterende functies passend zijn. De arbeidsdeskundige bezwaar en beroep had uitgebreid en inzichtelijk gemotiveerd dat in die functies na een uur zitten kunnen staan of lopen mogelijk is en dat de knie tijdens het zitten gestrekt kan worden. Het hoger beroep slaagt niet; de beëindiging van de ZW-uitkering per 24 april 2023 en de weigering van de WIA-uitkering per 29 mei 2023 blijven in stand.

Wat betekent deze uitspraak voor de werknemer?

De ZW-uitkering is per 24 april 2023 definitief beëindigd en de WIA-uitkering is terecht geweigerd, omdat de wachttijd van 104 weken niet is volgemaakt. Medische informatie die ziet op een periode geruime tijd na de datum in geding, weegt niet mee bij de beoordeling van de belastbaarheid op die datum. De drie resterende functies productiemedewerker industrie, assemblagemedewerker en wikkelaar worden passend geacht, waarbij als harde voorwaarde geldt dat na elk uur zitten even gestaan of gelopen moet kunnen worden en de knie tijdens het zitten gestrekt moet kunnen worden.

Vragen over deze uitspraak

Waarom werd de functie inpakker toch buiten de schatting gehouden?

De rechtbank oordeelde dat de arbeidsdeskundige bezwaar en beroep onvoldoende zorgvuldig had beoordeeld of appellante in de functie inpakker zittend haar knie kon strekken, omdat een werkgever slechts had aangegeven dat de werkzaamheden op een 'hoge kruk' kunnen worden uitgevoerd. Na vernietiging op dat punt nam het Uwv een nieuw besluit waarbij de arbeidsdeskundige bezwaar en beroep concludeerde dat appellante ook zonder de functie inpakker meer dan 65% van het

Welke beperkingen staan in de aangepaste FML van 15 december 2023?

De verzekeringsarts bezwaar en beroep voegde beperkingen toe voor wisselende uitvoeringsomstandigheden, deadlines en productiepieken, hoog handelingstempo bij complexe taken, rechtstreekse contacten met patiënten, leidinggeven, werken met stof, en zitten aaneen en afwisseling van houding. Voor zitten geldt dat appellante na één uur aaneen zitten even dient te kunnen staan of lopen en de knie tijdens het zitten moet kunnen strekken.

Telt medische informatie van na de datum in geding mee bij de beoordeling?

Nee, de Raad oordeelt dat de door appellante ingebrachte medische informatie niet op de datum in geding ziet maar op een tijdstip dat geruime tijd later ligt en daarmee geen onderbouwing biedt voor een onjuist beeld op de beoordelingsdatum. De verzekeringsarts bezwaar en beroep merkt op dat voor het lumbosacrale radiculaire syndroom als begindatum 26 januari 2024 wordt gesteld en dat de behandeling door de anesthesioloog meer dan twee jaar

Waarom slaagt het argument dat zittend werken met een gestrekt been onmogelijk is niet?

De Raad oordeelt dat de arbeidsdeskundige bezwaar en beroep uitgebreid en inzichtelijk heeft gemotiveerd dat in de drie resterende functies voldaan is aan de voorwaarden dat appellante na een uur zitten even kan staan of lopen en de knie tijdens het zitten kan strekken. Voor de functie wikkelaar geldt bovendien dat de functie zittend wordt uitgevoerd, zodat er geen belemmering bestaat om met de ene voet een pedaal te bedienen

Waarop dit steunt

ECLI:NL:CRVB:2025:1858Jurisprudentie

Gepubliceerd 17 december 2025, geraadpleegd 1 augustus 2026

Automatisch samengevat uit de bron hierboven. Niet elke bewering is los aan de bron getoetst; raadpleeg bij twijfel het origineel.

Wat de bron niet zegt

De uitspraak zegt niets over de hoogte van het uiteindelijk vastgestelde arbeidsongeschiktheidspercentage; alleen dat het verlies aan verdienvermogen minder dan 35% bedraagt.
De uitspraak laat onvermeld welke concrete werktijden of roostervormen in de drie resterende functies gelden en hoe de vertredingsmomenten in de praktijk zijn gewaarborgd.
De uitspraak vermeldt niet of appellante na 29 mei 2023 een andere uitkering of voorziening heeft aangevraagd of ontvangen.

15 beweringen met een letterlijk citaat uit de bron

Appellante meldde zich op 31 mei 2021 ziek met knieklachten.
Op 31 mei 2021 heeft zij zich ziekgemeld met knieklachten.
Het Uwv beëindigde de ZW-uitkering per 24 april 2023.
Het Uwv heeft bij besluit van 23 maart 2023 de ZW-uitkering van appellante met ingang van 24 april 2023 beëindigd, omdat zij meer dan 65% kan verdienen van het loon dat zij verdiende voordat zij ziek werd.
Het Uwv weigerde per 29 mei 2023 een WIA-uitkering omdat de wachttijd van 104 weken niet was volgemaakt.
Het Uwv heeft bij besluit van 24 maart 2023 geweigerd appellante met ingang van 29 mei 2023 een WIA-uitkering toe te kennen omdat zij de voorgeschreven wachttijd van 104 weken niet heeft volgemaakt.
De verzekeringsarts bezwaar en beroep stelde op 15 december 2023 een aangepaste FML vast.
De verzekeringsarts bezwaar en beroep heeft op 15 december 2023 een aangepaste FML vastgesteld.
De aangepaste FML bevat onder meer beperkingen voor zitten aaneen en afwisseling van houding.
De verzekeringsarts bezwaar en beroep heeft aan de FML toegevoegd dat appellante beperkt is ten aanzien van wisselende uitvoeringsomstandigheden, deadlines en productiepieken, hoog handelingstempo bij complexe taken, rechtstreekse contacten met patiënten, leidinggeven, werken met stof en zitten aaneen en in afwisseling van houding.
De arbeidsdeskundige bezwaar en beroep berekende de verdiencapaciteit op 100% van het maatmaninkomen.
De arbeidsdeskundige bezwaar en beroep heeft één functie niet langer passend geacht en de verdiencapaciteit op grond van de resterende functies berekend op 100%.
De schatting is gebaseerd op de functies productiemedewerker industrie (SBC 111180), inpakker handmatig (SBC 111190), assemblagemedewerker besturingskasten en panelen (SBC 267071) en reservefunctie wikkelaar (SBC 267053).
De schatting is gebaseerd op de functies productiemedewerker industrie (samenstellen van producten) (SBC-code 111180), inpakker (handmatig) (SBCcode 111190), assemblagemedewerker besturingskasten en panelen (SBCcode 267071) en reservefunctie wikkelaar (nieuw en revisie) (SBC-code 267053).
De rechtbank vernietigde de bestreden besluiten omdat de functie inpakker onvoldoende zorgvuldig was beoordeeld op het punt van de zithouding.
Het standpunt van de arbeidsdeskundige bezwaar en beroep, dat appellante 'bij de zittende werkzaamheden' onder de lopende band de knie naar eigen inzicht kan buigen of strekken door voor op de stoel 'te gaan zitten' en het been schuin naar beneden te strekken, is volgens de rechtbank onbegrijpelijk. In het licht van het feit dat een werkgever slechts heeft aangegeven dat de werkzaamheden op een 'hoge kruk' kunnen worden uitgevoerd, getuigt de beoordeling van de arbeidsdeskundige bezwaar en beroep naar het oordeel van de rechtbank in zoverre dan ook niet van de vereiste mate van zorgvuldigheid bij de vaststelling of deze functie voldoet aan de beperkingen en bekwaamheden van appellante uit de aangepaste FML.
Het Uwv nam op 11 april 2025 een nieuw besluit op bezwaar (bestreden besluit 3).
Ter uitvoering van de aangevallen uitspraak heeft het Uwv op 11 april 2025 een nieuwe beslissing op bezwaar genomen (bestreden besluit 3) waarin het bezwaar van appellante opnieuw ongegrond is verklaard.
De arbeidsdeskundige bezwaar en beroep concludeerde dat appellante ook zonder de functie inpakker meer dan 65% van het maatmaninkomen kan verdienen.
De arbeidsdeskundige bezwaar en beroep heeft geconcludeerd dat appellante zowel met als zonder gebruikmaking van de functie inpakker meer dan 65% van het maatmaninkomen kan verdienen.
Het citaat wijkt af van deze regel. De quote stelt dat appellante 'zowel met als zonder gebruikmaking van de functie inpakker' meer dan 65% kan verdienen. De bewering suggereert dat dit zonder die functie geldt, terwijl de quote juist aangeeft dat het in beide gevallen geldt.
Appellante is beperkt tot vijftien minuten aaneen staan en lopen.
Appellante is beperkt tot vijftien minuten aaneen staan. Lopen is ook beperkt tot een kwartier.
De door appellante ingebrachte medische informatie ziet niet op de datum in geding maar op een tijdstip dat geruime tijd later ligt.
De door appellante in hoger beroep ingebrachte medische informatie ziet niet op de datum in geding maar op een tijdstip dat geruime tijd later ligt.
Voor het lumbosacrale radiculaire syndroom wordt als begindatum 26 januari 2024 gesteld.
blijkt uit de informatie dat er mogelijk sprake is van een lumbosacraal radiculair syndroom in de rug, maar als begindatum wordt hier 26 januari 2024 gesteld.
De Raad oordeelt dat de drie functies productiemedewerker industrie, wikkelaar en assemblagemedewerker passend zijn voor appellante.
heeft de rechtbank ook terecht geoordeeld dat de door de arbeidsdeskundige bezwaar en beroep geselecteerde functies productiemedewerker industrie (samenstellen van producten) (SBC-code 111180), wikkelaar (nieuw en revisie) (SBC-code 267053) en assemblagemedewerker besturingskasten en panelen (SBC-code 267071) passend zijn voor appellante.
Op grond van artikel 23, eerste lid, van de Wet WIA geldt een wachttijd van 104 weken.
In artikel 23, eerste lid, van de Wet WIA is bepaald dat voordat een verzekerde aanspraak kan maken op een uitkering op grond van deze wet voor hem een wachttijd geldt van 104 weken.

Hoe wij dit toetsen

Verwante uitspraken

← Alle jurisprudentie Arbeidsdeskundigloket