Centrale Raad van Beroep

Uwv beëindigt ZW-uitkering terecht omdat schoonmaker op 1 oktober 2023 geschikt was voor eigen werk

Beëindiging ZW-uitkering terecht. Voldoende gemotiveerd dat appellant op 1 oktober 2023 geen beperkingen had die een belemmering vormden voor het verrichten…

ECLI-nummer: ECLI:NL:CRVB:2025:1835Lees de uitspraak
Instantie: Centrale Raad van Beroep
Uitspraakdatum: 10 december 2025

In het kort

Appellant meldde zich op 21 juni 2023 ziek als medewerker schoonmaak; het Uwv beëindigde zijn ZW-uitkering per 1 oktober 2023.
De bedrijfsarts achtte appellant per 1 oktober 2023 geschikt voor zijn eigen werk als medewerker schoonmaak.
De verzekeringsarts bezwaar en beroep stelde bij lichamelijk onderzoek geen bewegingsbeperkingen of atrofie vast, wat duidt op normaal gebruik van armen en hand
Appellant legde in hoger beroep stukken uit 2025 over, maar die geven geen aanleiding voor een ander oordeel over de situatie op 1 oktober 2023.
De Centrale Raad van Beroep bevestigt op 10 december 2025 de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van 9 januari 2025.

Wat besliste de Centrale Raad van Beroep?

Appellant werkte als medewerker schoonmaak op twee werklocaties en meldde zich op 21 juni 2023 ziek. De bedrijfsarts achtte hem per 1 oktober 2023 geschikt voor zijn eigen werk. Het Uwv beëindigde vervolgens de ZW-uitkering per die datum. Na ongegrondverklaring van het bezwaar en het beroep bij de rechtbank Amsterdam stelde appellant hoger beroep in bij de Centrale Raad van Beroep.

In hoger beroep voerde appellant aan dat hij zijn werk als schoonmaker niet kan uitoefenen vanwege klachten aan zijn rechterschouder en voeten. In zijn rechterschouder zou kalkophoping zijn ontstaan waardoor hij deze niet kan bewegen. Hij legde een afspraakbevestiging van 18 april 2025 bij het AMC poli neurologie en een verslag van een arts van 12 februari 2025 over.

De Raad oordeelt dat het hoger beroep niet slaagt. De gronden zijn in essentie een herhaling van wat in beroep was aangevoerd. De Raad volgt de rechtbank in het oordeel dat er geen aanleiding bestaat om te twijfelen aan de juistheid van het medisch oordeel. Daarbij is van belang dat de verzekeringsarts bezwaar en beroep appellant lichamelijk heeft onderzocht en heeft vastgesteld dat hij geen bewegingsbeperkingen en atrofie heeft, wat duidt op een normaal gebruik van armen en handen. De arts keek ook naar stukken van de bedrijfsarts en huisarts en betrok daarbij dat appellant in het ziekenhuis in Amstelveen is geweest.

De Raad benadrukt dat de klachten aan rechterschouder en rug al jaren bestonden en dat appellant daarmee altijd had kunnen werken. Het volgen van fysiotherapie en het slikken van pijnmedicatie volstaat niet als bewijs dat de klachten ernstiger zijn dan in het rapport vermeld. Appellant heeft geen medisch objectiveerbare gegevens ingebracht die duiden op een evidente verslechtering in zijn medisch beeld. De in hoger beroep overgelegde stukken uit 2025 geven geen aanleiding voor een andersluidend oordeel, omdat de beoordeling ziet op de gezondheidstoestand op 1 oktober 2023.

Wat betekent deze uitspraak voor de werknemer?

De ZW-uitkering van appellant blijft beëindigd per 1 oktober 2023, omdat de Raad het medisch oordeel van het Uwv onderschrijft en het hoger beroep niet slaagt. Stukken over de gezondheidstoestand ná de beoordelingsdatum wegen niet mee; wie het medisch oordeel wil aanvechten heeft medisch objectiveerbare gegevens nodig die zien op de situatie op de datum van beëindiging. Appellant krijgt geen vergoeding voor zijn proceskosten en het betaalde griffierecht.

Vragen over deze uitspraak

Waarom tellen de stukken van de arts uit 2025 niet mee bij deze beoordeling?

De beoordeling ziet uitsluitend op de gezondheidstoestand op 1 oktober 2023, de datum van beëindiging van de ZW-uitkering. Stukken die zien op een latere periode kunnen geen ander licht werpen op de situatie op die specifieke datum.

Is het voldoende bewijs dat iemand fysiotherapie volgt en pijnmedicatie slikt om een ZW-uitkering te houden?

Nee, dat is volgens de Raad niet voldoende. Het volgen van fysiotherapie en het slikken van pijnmedicatie betekent niet dat de klachten ernstiger zijn dan in het rapport vermeld; er zijn medisch objectiveerbare gegevens nodig die duiden op een evidente verslechtering.

Wat weegt de verzekeringsarts mee als klachten al jaren bestaan?

De verzekeringsarts bezwaar en beroep heeft meegewogen dat appellant al jaren klachten had aan zijn rechterschouder en rug en daarmee altijd had kunnen werken. Dat gegeven draagt bij aan het oordeel dat de klachten op de beoordelingsdatum geen belemmering vormden voor het verrichten van eigen arbeid.

Wat betekent 'zijn arbeid' in de Ziektewet voor iemand zonder werkgever?

Voor een verzekerde zonder werkgever wordt onder 'zijn arbeid' verstaan: ongeschiktheid tot het verrichten van werkzaamheden die bij een soortgelijke werkgever gewoonlijk kenmerkend zijn voor zijn arbeid. Dit volgt uit artikel 19, vijfde lid, van de ZW.

Waarop dit steunt

ECLI:NL:CRVB:2025:1835Jurisprudentie

Gepubliceerd 10 december 2025, geraadpleegd 1 augustus 2026

Automatisch samengevat uit de bron hierboven. Niet elke bewering is los aan de bron getoetst; raadpleeg bij twijfel het origineel.

Wat de bron niet zegt

De uitspraak vermeldt niet welke concrete fysieke belasting van de schoonmaakfunctie is beoordeeld in relatie tot de vastgestelde belastbaarheid.
De uitspraak zegt niets over de inhoud van het verslag van de arts van 12 februari 2025; alleen dat het is overgelegd.
Er is geen functionele mogelijkhedenlijst opgesteld; de beoordeling beperkt zich tot de vraag of appellant zijn eigen werk kon verrichten.

13 beweringen met een letterlijk citaat uit de bron

Appellant meldde zich per 21 juni 2023 ziek bij zijn ex-werkgever.
Hij heeft zich per 21 juni 2023 ziekgemeld bij zijn ex-werkgever.
De bedrijfsarts achtte appellant per 1 oktober 2023 geschikt voor zijn laatste werk.
Deze arts heeft appellant per 1 oktober 2023 geschikt geacht voor zijn laatste werk.
Het Uwv beëindigde de ZW-uitkering van appellant per 1 oktober 2023 met een besluit van 1 november 2023.
Met een besluit van 1 november 2023 heeft het Uwv de uitkering op grond van de Ziektewet (ZW) van appellant per 1 oktober 2023 beëindigd.
Het Uwv verklaarde het bezwaar ongegrond bij besluit van 28 februari 2024.
Bij besluit van 28 februari 2024 (bestreden besluit) heeft het Uwv het hiertegen door appellant gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.
De rechtbank Amsterdam deed uitspraak op 9 januari 2025 en verklaarde het beroep ongegrond.
De rechtbank heeft het beroep tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard en daarmee het bestreden besluit in stand gelaten.
Het citaat onderbouwt deze regel niet volledig. De quote vermeldt niet dat de rechtbank Amsterdam de uitspraak op 9 januari 2025 deed. Alleen de uitspraak zelf (het beroep ongegrond verklaard) staat in de quote.
De verzekeringsarts bezwaar en beroep stelde bij lichamelijk onderzoek geen bewegingsbeperkingen en atrofie vast, wat duidt op normaal gebruik van armen en handen.
De verzekeringsarts bezwaar en beroep heeft appellant lichamelijk onderzocht en uit dat onderzoek kwam naar voren dat hij geen bewegingsbeperkingen en atrofie heeft, wat duidt op een normaal gebruik van armen en handen.
Appellant heeft geen medisch objectiveerbare gegevens ingebracht die duiden op een evidente verslechtering in zijn medisch beeld.
Appellant heeft geen medisch objectiveerbare gegevens, bijvoorbeeld stukken van een andere arts, ingebracht die duiden op een evidente verslechtering in zijn medisch beeld.
Fysiotherapie en pijnmedicatie betekenen niet dat de klachten ernstiger zijn dan in het rapport vermeld.
Het volgen van fysiotherapie en het slikken van pijnmedicatie betekent niet dat de klachten van appellant ernstiger zijn dan in het rapport is vermeld.
Appellant had al jaren klachten aan de rechterschouder en rug en heeft daarmee altijd kunnen werken.
Appellant heeft al jaren klachten aan de rechterschouder en rug, en rookt dagelijks een pakje sigaretten. Daarmee heeft hij altijd kunnen werken.
Appellant legde in hoger beroep een afspraakbevestiging van 18 april 2025 bij AMC poli neurologie en een verslag van een arts van 12 februari 2025 over.
Appellant heeft een afspraakbevestiging van 18 april 2025 bij AMC poli neurologie en een verslag van een arts van 12 februari 2025 overgelegd.
Het citaat onderbouwt deze regel niet volledig. De bewering stelt dat dit 'in hoger beroep' is ingebracht, maar de quote vermeldt niet in welk stadium dit gebeurde.
De in hoger beroep overgelegde gegevens geven geen aanleiding voor een andersluidend oordeel.
Appellant heeft in hoger beroep geen (medische) gegevens overgelegd die aanleiding geven voor een andersluidend oordeel dan het oordeel van de rechtbank.
Voor een verzekerde zonder werkgever wordt onder ongeschiktheid voor zijn arbeid verstaan ongeschiktheid voor werkzaamheden die bij een soortgelijke werkgever gewoonlijk kenmerkend zijn voor zijn arbeid, op grond van artikel 19, vijfde lid, van de ZW.
Op grond van artikel 19, vijfde lid, van de ZW wordt voor een verzekerde die geen werkgever heeft onder ongeschiktheid tot het verrichten van zijn arbeid verstaan: ongeschiktheid tot het verrichten van werkzaamheden die bij een soortgelijke werkgever gewoonlijk kenmerkend zijn voor zijn arbeid.
De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak op 10 december 2025.
De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 10 december 2025.
Het citaat onderbouwt deze regel niet volledig. De quote zegt niet dat de Centrale Raad van Beroep de aangevallen uitspraak bevestigt. Het geeft alleen aan dat een beslissing op 10 december 2025 in het openbaar is uitgesproken.

Hoe wij dit toetsen

Verwante uitspraken

← Alle jurisprudentie Arbeidsdeskundigloket