Centrale Raad van Beroep

WIA-uitkering terecht geweigerd ondanks ontbreken spreekuurcontact verzekeringsarts bezwaar en beroep

Weigering WIA-uitkering toe te kennen omdat appellant minder dan 35% arbeidsongeschikt is. Voldoende medische en arbeidskundige onderbouwing.

ECLI-nummer: ECLI:NL:CRVB:2026:235Lees de uitspraak
Instantie: Centrale Raad van Beroep
Uitspraakdatum: 25 februari 2026

In het kort

De primaire Uwv-arts stelde op 8 mei 2023 een FML op met nekbeperkingen, een verhoogd afbreukrisico en beperkingen voor deadlines en lawaaierige werkomgeving.
Een arbeidsdeskundige stelde op 9 mei 2023 de mate van arbeidsongeschiktheid vast op 0%, waarna het Uwv per 20 augustus 2022 een WIA-uitkering weigerde.
De rechtbank Rotterdam vernietigde het bestreden besluit wegens motiveringsgebrek, maar liet de rechtsgevolgen in stand omdat het Uwv in beroep alsnog afdoende
De Raad volgt het Uwv dat de PTSS-diagnose uit 2010 geen verdergaande beperkingen rechtvaardigde, omdat bij psychisch onderzoek op 8 mei 2023 geen afwijkingen w
Het hoger beroep slaagt niet; appellant krijgt geen vergoeding voor proceskosten en griffierecht.

Wat besliste de Centrale Raad van Beroep?

Appellant, een logistiek medewerker die zich in 2020 ziek meldde met hoofdklachten, ontving opeenvolgende ZW-uitkeringen. Bij de WIA-beoordeling stelde de primaire Uwv-arts een FML op met nekbeperkingen en beperkingen voor deadlines en een lawaaierige werkomgeving. Een arbeidsdeskundige stelde de mate van arbeidsongeschiktheid vast op 0%. Het Uwv weigerde per 20 augustus 2022 een WIA-uitkering omdat appellant minder dan 35% arbeidsongeschikt was.

De rechtbank Rotterdam vernietigde het bestreden besluit voor het WIA-gedeelte omdat de verzekeringsarts bezwaar en beroep geen medisch oordeel over het primaire standpunt kan geven als hij een fysiek spreekuur geïndiceerd acht maar appellant niet heeft gezien. Toch liet de rechtbank de rechtsgevolgen in stand, omdat het Uwv in beroep alsnog voldoende had toegelicht waarom een aanvullend spreekuur in dit geval geen meerwaarde zou hebben gehad.

In hoger beroep betwistte appellant de instandlating van de rechtsgevolgen. Hij stelde dat het medisch onderzoek onzorgvuldig was en dat de diagnose PTSS uit een rapport van 23 november 2010 ten onrechte buiten beschouwing was gelaten.

De Raad bevestigt het oordeel van de rechtbank. Over de PTSS-diagnose overweegt de Raad dat deze op 20 november 2010 was gesteld, terwijl bij het spreekuur van de Uwv-arts op 8 mei 2023 bij psychisch onderzoek geen afwijkingen werden gevonden. Van psychische klachten of behandeling na 2010-2011 was in de procedures niet gebleken, zodat verdergaande beperkingen op dit punt niet waren aangewezen. De weigering van de WIA-uitkering per 20 augustus 2022 blijft in stand.

Wat betekent deze uitspraak voor de werknemer?

De WIA-uitkering wordt per 20 augustus 2022 geweigerd omdat de mate van arbeidsongeschiktheid op 0% is vastgesteld. Een eerder gestelde diagnose PTSS leidt niet tot meer beperkingen als bij een later spreekuur bij psychisch onderzoek geen afwijkingen worden gevonden en van psychische klachten of behandeling na die diagnose niets is gebleken. Het ontbreken van een spreekuurcontact met de verzekeringsarts bezwaar en beroep leidt evenmin tot een andere uitkomst, als het Uwv afdoende toelicht waarom zo'n contact geen meerwaarde zou hebben gehad.

Vragen over deze uitspraak

Mag een verzekeringsarts bezwaar en beroep een oordeel geven zonder de werknemer zelf te onderzoeken?

Dat mag volgens deze uitspraak alleen als voldoende is toegelicht waarom een spreekuurcontact geen meerwaarde heeft. De rechtbank vernietigde het bestreden besluit juist omdat die toelichting aanvankelijk ontbrak, maar liet de rechtsgevolgen in stand nadat het Uwv in beroep alsnog een deugdelijke motivering gaf.

Telt een oude PTSS-diagnose mee bij de WIA-beoordeling?

Niet automatisch. De Raad oordeelt dat een PTSS-diagnose uit 2010 geen verdergaande beperkingen rechtvaardigde, omdat bij het spreekuur op 8 mei 2023 bij psychisch onderzoek geen afwijkingen werden gevonden en van psychische klachten of behandeling na 2010-2011 niet was gebleken.

Wat gebeurt er als de rechtbank het besluit vernietigt maar de rechtsgevolgen in stand laat?

De weigering van de uitkering blijft dan materieel overeind, ook al was het besluit formeel gebrekkig gemotiveerd. In deze zaak betekende dat dat de WIA-uitkering per 20 augustus 2022 geweigerd bleef, ondanks de vernietiging van het bestreden besluit.

Hoe worden meerdere ZW-perioden samengeteld voor de 104-wekentermijn?

Op grond van artikel 29, vijfde lid, van de ZW worden perioden van ongeschiktheid samengeteld als zij elkaar opvolgen met een onderbreking van minder dan vier weken. In deze zaak was niet in geschil dat de laatste dag van de 104-wekentermijn daardoor werd vastgesteld op 20 augustus 2022.

Waarop dit steunt

ECLI:NL:CRVB:2026:235Jurisprudentie

Gepubliceerd 25 februari 2026, geraadpleegd 1 augustus 2026

Automatisch samengevat uit de bron hierboven. Niet elke bewering is los aan de bron getoetst; raadpleeg bij twijfel het origineel.

Wat de bron niet zegt

De uitspraak vermeldt welke vijf functies zijn geduid maar noemt hun namen niet, zodat niet te beoordelen is of de belasting van die functies de FML-beperkingen al dan niet overschrijdt.
De uitspraak gaat niet in op de inhoud van de rapporten van de chiropractor van 8 mei 2024 en de klinieken van 8 april 2024, anders dan dat zij geen aanleiding gaven voor meer beperkingen.
De Raad laat zich niet uit over de vraag of en onder welke omstandigheden een spreekuurcontact met de verzekeringsarts bezwaar en beroep wél verplicht zou zijn geweest.

10 beweringen met een letterlijk citaat uit de bron

Appellant meldde zich op 28 juli 2020 ziek met hoofdklachten.
Appellant, die werkzaam was als logistiek medewerker voor 40 uur per week, heeft zich op 28 juli 2020 ziekgemeld met hoofdklachten.
Het Uwv weigerde per 20 augustus 2022 een WIA-uitkering omdat appellant minder dan 35% arbeidsongeschikt was.
Bij besluit van 10 mei 2023 (primair besluit 2) heeft het Uwv geweigerd aan appellant per 20 augustus 2022 een WIA-uitkering toe te kennen omdat hij minder dan 35% arbeidsongeschikt is.
De primaire Uwv-arts stelde de FML op op 8 mei 2023.
De beperkingen heeft de Uwv-arts neergelegd in een Functionele Mogelijkhedenlijst (FML) van 8 mei 2023.
Het citaat onderbouwt deze regel niet volledig. De quote zegt dat de arts de FML 'neerlegde', niet dat hij deze 'opstelde' of 'stelde op'. Dit voegt interpretatief iets toe.
De arbeidsdeskundige stelde de mate van arbeidsongeschiktheid vast op 0%.
Een arbeidsdeskundige heeft vervolgens op 9 mei 2023 vastgesteld dat appellant niet geschikt is voor zijn eigen werk als logistiek medewerker, vijf functies geselecteerd en op basis van de drie functies met de hoogste loonwaarde de mate van arbeidsongeschiktheid vastgesteld op 0%.
De rechtbank vernietigde het bestreden besluit wegens strijd met artikel 7:12 Awb omdat de verzekeringsarts bezwaar en beroep geen medisch oordeel kan geven als hij een fysiek spreekuur geïndiceerd acht maar appellant niet heeft gezien.
Dit omdat als de verzekeringsarts bezwaar en beroep een fysiek spreekuur geïndiceerd acht als hij appellant niet heeft gezien, hij geen medisch oordeel kan geven over het primaire medische standpunt. Het bestreden besluit is in zoverre in strijd met artikel 7:12 van de Algemene wet bestuursrecht.
Het citaat onderbouwt deze regel niet volledig. De quote zegt dat de rechtbank het besluit vernietigde 'in zoverre' het in strijd is met artikel 7:12 Awb. De bewering voegt toe dat dit 'wegens strijd' was, wat suggereert dat dit de enige of volledige reden was.
De verzekeringsarts bezwaar en beroep lichtte toe dat een aanvullend spreekuur in dit specifieke geval geen meerwaarde zou hebben wegens de beperkte onderzoeksmiddelen in de spreekkamer.
Een onderzoek door de verzekeringsarts bezwaar en beroep zal daarom in dit specifieke geval geen meerwaarde hebben wegens de beperkte onderzoeksmiddelen waarover de verzekeringsarts beschikt in de spreekkamer op het Uwv kantoor.
De diagnose PTSS werd op 20 november 2010 gesteld door GZ-psycholoog F. Vergeer.
Nu de diagnose PTSS op 20 november 2010 door GZ-psycholoog F. Vergeer is gesteld en bij het spreekuur door de Uwv-arts op 8 mei 2023 bij psychisch onderzoek geen afwijkingen zijn gevonden, wordt het standpunt van het Uwv gevolgd dat in verband hiermee geen verdergaande beperkingen gesteld dienden te worden.
Van psychische klachten of behandeling na 2010-2011 was in de procedures niet gebleken.
Van psychische klachten, noch een behandeling daarvoor na 2010-2011, is in de procedures in beroep en hoger beroep gebleken.
Op grond van artikel 29, vijfde lid, van de ZW worden perioden van ongeschiktheid samengeteld als zij elkaar opvolgen met een onderbreking van minder dan vier weken.
Op grond van artikel 29, vijfde lid, van de ZW, worden perioden van ongeschiktheid, als deze elkaar opvolgen met een onderbreking van minder dan vier weken, samengeteld.
De laatste dag van de 104-wekentermijn werd vastgesteld op 20 augustus 2022.
Niet in geschil is de wijze waarop het Uwv de perioden met onderbrekingen van minder dan vier weken heeft samengeteld en dat de laatste dag van de 104 weken termijn is vastgesteld op 20 augustus 2022.

Hoe wij dit toetsen

Verwante uitspraken

← Alle jurisprudentie Arbeidsdeskundigloket