Centrale Raad van Beroep

Geen WIA-uitkering ondanks PTSS en emotieregulatieproblematiek: FML van 11 mei 2022 is juist en volledig

Weigering WIA-uitkering. De Raad volgt, na raadpleging van een deskundige, niet het standpunt van appellant dat hij meer (medische) beperkingen heeft dan het…

ECLI-nummer: ECLI:NL:CRVB:2026:487Lees de uitspraak
Instantie: Centrale Raad van Beroep
Uitspraakdatum: 22 april 2026

In het kort

Appellant meldde zich op 15 maart 2020 ziek met psychische klachten; het Uwv weigerde per 13 maart 2022 een WIA-uitkering omdat hij minder dan 35% arbeidsongesc
De deskundige drs. Vervoort concludeerde in haar rapport van 18 april 2025 dat appellant per 13 maart 2022 belastbaar is zoals vastgelegd in de FML van 11 mei 2
De deskundige zag geen medische grond voor het toekennen van een urenbeperking.
Woede-uitbarstingen en vernielingen zijn volgens de deskundige gedragingen en geen medisch objectiveerbare aandoening; de reclasseringsmedewerkster stelt gedrag
De Centrale Raad van Beroep bevestigt de uitspraak van de rechtbank Rotterdam van 24 november 2023 en laat de weigering van de WIA-uitkering in stand.

Wat besliste de Centrale Raad van Beroep?

Het geschil gaat over de vraag of het Uwv terecht aan appellant per 13 maart 2022 geen WIA-uitkering heeft toegekend. Appellant, die het laatste werk had verricht als isolatiemedewerker voor gemiddeld 24,67 uur per week, had zich op 15 maart 2020 ziekgemeld met psychische klachten. Het Uwv stelde zijn arbeidsongeschiktheid op minder dan 35 procent. Appellant betwistte dit en stelde dat zijn beperkingen, waaronder PTSS, een emotieregulatieprobleem en traumatische detentieverleden, onvoldoende waren verdisconteerd in de Functionele Mogelijkhedenlijst (FML).

De Centrale Raad van Beroep heeft een onafhankelijke verzekeringsarts, drs. M. Vervoort, als deskundige benoemd. De deskundige heeft het dossier bestudeerd, inclusief verklaringen van de reclasseringsmedewerkster, de klinisch psycholoog Paul en het Hoofd Zorg- en Veiligheidshuis. Zij concludeerde dat de medische diagnose PTSS en de emotie-regulatieproblematiek per 13 maart 2022 geen aanleiding geven om meer beperkingen aan te nemen dan vastgelegd in de FML van 11 mei 2022. De deskundige zag evenmin een medische grond voor een urenbeperking.

Op de zienswijze van appellant reageerde de deskundige in een nader rapport van 29 september 2025. Zij stelde dat woede-uitbarstingen en vernielingen gedragingen zijn en geen medisch objectiveerbare aandoening. Uit zowel medische als niet-medische informatie bleek dat appellant zich in normale situaties adequaat kan gedragen. De beperkingen op sociaal en persoonlijk functioneren die al in de FML zijn opgenomen, beschermen appellant juist tegen situaties die hem tot ongewenst gedrag zouden kunnen uitlokken. De kwetsbaarheid is daarmee volledig verdisconteerd in de vastgestelde belastbaarheid.

Wat betekent deze uitspraak voor de werknemer?

De weigering van een WIA-uitkering per 13 maart 2022 blijft in stand: de Centrale Raad van Beroep oordeelt dat de FML van 11 mei 2022 een juiste en volledige weergave bevat van de medische beperkingen op die datum. De beperkingen op sociaal en persoonlijk functioneren die al in de FML staan, zijn bedoeld om appellant te beschermen tegen situaties die hem tot ongewenst gedrag zouden kunnen uitlokken. Appellant krijgt geen vergoeding voor zijn proceskosten en het betaalde griffierecht.

Vragen over deze uitspraak

Waarom telt het gedrag van appellant, zoals vernielingen thuis, niet mee als medische beperking?

De deskundige stelt dat woede-uitbarstingen en vernielingen gedragingen zijn en geen medisch objectiveerbare aandoening. Uit zowel medische als niet-medische informatie blijkt dat appellant zich in normale situaties wel degelijk adequaat kan gedragen, bijvoorbeeld bij het zelfstandig doen van boodschappen. De Raad volgt dit oordeel.

Waarom weegt de verklaring van de reclasseringsmedewerkster niet zwaar genoeg om meer beperkingen aan te nemen?

De deskundige heeft vastgesteld dat de reclasseringsmedewerker een ondersteunende rol heeft in begeleiding, maar niet beschikt over de medische expertise om diagnoses te stellen of beperkingen objectief vast te leggen. Haar vaststellingen betreffen gedrag, geen medische beperkingen. De Raad volgt dit oordeel.

Heeft de later toegekende WGA-uitkering per 11 juli 2023 invloed op de beoordeling per 13 maart 2022?

Nee. De rechtbank heeft overwogen dat de toekenning van een uitkering op grond van de Wet WIA per 11 juli 2023 niet maakt dat getwijfeld dient te worden aan het medisch onderzoek, omdat het medisch onderzoek van 14 juli 2023 niet ziet op de datum in geding in de onderhavige procedure.

Is er een urenbeperking aangenomen in de FML?

Nee. De deskundige drs. Vervoort heeft geen medische grond gezien voor het toekennen van een urenbeperking, en de Raad volgt die conclusie.

Waarop dit steunt

ECLI:NL:CRVB:2026:487Jurisprudentie

Gepubliceerd 22 april 2026, geraadpleegd 1 augustus 2026

Automatisch samengevat uit de bron hierboven. Niet elke bewering is los aan de bron getoetst; raadpleeg bij twijfel het origineel.

Wat de bron niet zegt

De uitspraak noemt niet welke specifieke functies de arbeidsdeskundige heeft geselecteerd en op welke SBC-codes deze berusten.
De uitspraak laat zich niet uit over de hoogte van het vastgestelde verlies aan verdiencapaciteit of de resterende verdiencapaciteit van appellant.
De uitspraak vermeldt niet of en hoe de later (per 11 juli 2023) vastgestelde volledige arbeidsongeschiktheid zich verhoudt tot de beperkingen die op 13 maart 2022 al bestonden.

15 beweringen met een letterlijk citaat uit de bron

Appellant meldde zich op 15 maart 2020 ziek met psychische klachten.
Op 15 maart 2020 heeft hij zich ziekgemeld met psychische klachten.
Het Uwv weigerde appellant per 13 maart 2022 een WIA-uitkering omdat hij minder dan 35% arbeidsongeschikt is.
Het Uwv heeft bij besluit van 9 februari 2022 geweigerd appellant met ingang van 13 maart 2022 een WIAuitkering toe te kennen, omdat hij minder dan 35% arbeidsongeschikt is.
De verzekeringsarts bezwaar en beroep stelde op 11 mei 2022 een nieuwe FML op.
De verzekeringsarts bezwaar en beroep heeft aanleiding gezien de FML aan te passen op het item samenwerken en heeft op 11 mei 2022 een nieuwe FML opgesteld.
Appellant ontving per 11 juli 2023 een WGA-loonaanvullingsuitkering naar een mate van arbeidsongeschiktheid van 80 tot 100%.
Het Uwv heeft bij besluit van 20 juli 2023 aan appellant met ingang van 11 juli 2023 een WGA-loonaanvullingsuitkering toegekend naar een mate van arbeidsongeschiktheid van 80 tot 100%.
De Raad benoemde drs. M. Vervoort als onafhankelijke deskundige.
De Raad heeft verzekeringsarts drs. M. Vervoort als onafhankelijke deskundige benoemd.
De deskundige bracht op 18 april 2025 een rapport uit.
De deskundige heeft op 18 april 2025 een rapport uitgebracht.
De deskundige concludeerde dat appellant per 13 maart 2022 belastbaar is zoals vastgelegd in de FML van 11 mei 2022.
De deskundige heeft geconcludeerd dat, met inachtneming van de medische informatie en de objectieve beperkingen die voortvloeien uit de vastgestelde medische problematiek, appellant per 13 maart 2022 belastbaar is zoals in de FML van 11 mei 2022 is vastgelegd.
De deskundige zag geen medische grond voor een urenbeperking.
De deskundige heeft geen medische grond gezien voor het toekennen van een urenbeperking.
De deskundige bracht op 29 september 2025 een nader rapport uit.
Op 29 september 2025 heeft de deskundige een nader rapport uitgebracht waarin zij heeft gemotiveerd dat de zienswijze van appellant geen aanleiding geeft voor een ander oordeel.
De deskundige stelde dat woede-uitbarstingen en vernielingen gedragingen zijn en geen medisch objectiveerbare aandoening.
In reactie op de zienswijze van appellant heeft de deskundige in haar nadere rapport van 29 september 2025 gesteld dat woede-uitbarstingen en vernielingen gedragingen zijn en geen medisch objectiveerbare aandoening.
De beperkingen in de FML beschermen appellant tegen situaties die hem tot ongewenst gedrag zouden kunnen uitlokken.
Juist deze beperkingen beschermen appellant tegen situaties die hem zouden kunnen uitlokken tot ongewenst gedrag. De kwetsbaarheid is daarmee volledig verdisconteerd in de vastgestelde belastbaarheid.
De reclasseringsmedewerkster beschikt niet over de medische expertise om diagnoses te stellen of beperkingen objectief vast te leggen.
Een reclasseringsmedewerker kan een ondersteunende rol hebben in begeleiding, maar beschikt niet over de medische expertise om diagnoses te stellen of beperkingen objectief vast te leggen.
De Raad concludeert dat de FML van 11 mei 2022 een juiste en volledige weergave bevat van de medische beperkingen van appellant op 13 maart 2022.
De Raad komt dan ook tot de conclusie dat de FML van 11 mei 2022 een juiste en volledige weergave bevat van de medische beperkingen van appellant op 13 maart 2022.
Uitgaande van de juistheid van de FML kan het Uwv worden gevolgd in zijn standpunt dat de geselecteerde functies in medisch opzicht voor appellant geschikt zijn.
Uitgaande van de juistheid van de FML van 11 mei 2022 kan het Uwv worden gevolgd in zijn standpunt dat de geselecteerde functies in medisch opzicht voor appellant geschikt zijn.
Het citaat onderbouwt deze regel niet volledig. De bewering laat 'van 11 mei 2022' weg. De quote zegt 'Uitgaande van de juistheid van de FML van 11 mei 2022', wat specificeert welke FML bedoeld is. Dit is een weglating van een dateringsfeit.
Appellant krijgt geen vergoeding voor zijn proceskosten en het betaalde griffierecht.
Omdat het hoger beroep niet slaagt krijgt appellant geen vergoeding voor zijn proceskosten en het betaalde griffierecht.

Hoe wij dit toetsen

Verwante uitspraken

← Alle jurisprudentie Arbeidsdeskundigloket