Beëindiging WIA-uitkering wegens minder dan 35% arbeidsongeschiktheid blijft in stand ondanks betwiste medische beoordeling en taalproblematiek

Appellant werkte als schoonmaker voor 38 uur per week en ontving sinds 14 juni 2006 een WGA-uitkering, later omgezet naar een WGA-loonaanvullingsuitkering op basis van 80 tot 100% arbeidsongeschiktheid. Na een herbeoordeling, waarbij ook een psychiatrische en orthopedische expertise zijn uitgevoerd, beëindigde het Uwv de WIA-uitkering per 31 december 2023 wegens een arbeidsongeschiktheidspercentage van 10,09%.

Appellant stelde dat zijn beperkingen zijn onderschat. Hij voerde aan dat de psychiatrische expertise onzorgvuldig was omdat hij zijn klachten niet in zijn eigen taal (Berber) kon toelichten, maar moest communiceren via een Arabischtalige tolk. Zijn behandelaars in Marokko, waaronder een neuropsychiater met wie hij een langdurige behandelrelatie heeft sinds 2012, beschreven een ernstiger beeld. Verder betwistte hij de geschiktheid van de geduide functies vanwege onvoldoende beheersing van de Nederlandse taal, en stelde hij dat de functie naaister A trillingen bij de voeten veroorzaakt die zijn belastbaarheid overschrijden.

De Raad oordeelt dat er geen aanleiding is te twijfelen aan de zorgvuldigheid en juistheid van het medisch onderzoek. De bevindingen van psychiater Lam, de verzekeringsarts en de verzekeringsarts bezwaar en beroep geven een eenduidig en consistent beeld. Aan de rapporten van de neuropsychiater uit Marokko kan niet dezelfde waarde worden toegekend als aan de in Nederland uitgevoerde onderzoeken, mede omdat anamnese, voorgeschiedenis en psychisch onderzoek ontbreken en in een later verslag een andere diagnose wordt gesteld.

Op het arbeidskundige vlak oordeelt de Raad dat de taalgrond niet slaagt. Alle geduide functies zijn op opleidingsniveau 1, waarvoor op grond van artikel 9 van het Schattingsbesluit arbeidsongeschiktheidswetten mag worden verondersteld dat appellant de mondelinge beheersing van de Nederlandse taal binnen zes maanden kan verwerven. De functie naaister A overschrijdt de belastbaarheid niet omdat de voetbediening geen intensieve schokken of impact op het lichaam meebrengt en de beweging beperkt blijft tot een voetbeweging in zittende houding. De WIA-uitkering blijft beëindigd per 31 december 2023.

De WIA-uitkering blijft beëindigd per 31 december 2023, omdat de Raad de medische beoordeling en de functieduiding van het Uwv volgt. Verklaringen van een buitenlandse behandelaar wegen minder zwaar als daarin anamnese, beschrijving van de voorgeschiedenis en een psychisch onderzoek ontbreken en als de diagnose verschilt van eerdere verklaringen van diezelfde behandelaar. Voor functies op opleidingsniveau 1 wordt op grond van het Schattingsbesluit arbeidsongeschiktheidswetten aangenomen dat de vereiste mondelinge beheersing van het Nederlands binnen zes maanden kan worden verworven, ook als de werknemer die taal thans onvoldoende beheerst.