Centrale Raad van Beroep

Wajong-uitkering terecht niet eerder dan aanvraagdatum 29 maart 2023 toegekend omdat geen kennelijke hardheid is aangetoond

Toekenning IVA-uitkering per 29 maart 2023. IVA-uitkering terecht niet met een verdere terugwerkende kracht dan 29 maart 2023 (datum aanvraag) toegekend.

ECLI-nummer: ECLI:NL:CRVB:2026:276Lees de uitspraak
Instantie: Centrale Raad van Beroep
Uitspraakdatum: 11 maart 2026

In het kort

Appellante ontving vanaf 14 februari 2014 een IVA-uitkering wegens volledige en duurzame arbeidsongeschiktheid, maar diende pas op 29 maart 2023 een Wajong-aanv
Het Uwv kende de Wajong-uitkering toe per 29 maart 2023 na een verzekeringsarts bezwaar en beroep concludeerde dat appellante op 18-jarige leeftijd duurzaam gee
Terugwerkende kracht vóór de aanvraagdatum vereist kennelijke hardheid op grond van artikel 1a:11, vierde lid, van de Wajong; die hardheid is hier niet aangetoo
Raadpleging van het Klantencontactcentrum tot in 2011 leverde geen bewijs op dat ooit over een Wajong-aanvraag is gesproken.
Het hoger beroep slaagt niet en het verzoek om schadevergoeding wordt afgewezen.

Wat besliste de Centrale Raad van Beroep?

Appellante, geboren in 1975, had jarenlang een WIA-uitkering en ontving vanaf 2014 een IVA-uitkering wegens volledige en duurzame arbeidsongeschiktheid. Op 29 maart 2023 diende zij voor het eerst een Wajong-aanvraag in. Het Uwv kende haar vervolgens een Wajong-uitkering toe met ingang van de aanvraagdatum. Appellante was het daar niet mee eens: zij stelde al eerder, rond 2014, recht te hebben op een Wajong-uitkering en voerde aan dat zij vanwege haar ernstige psychiatrische beperkingen niet eerder een aanvraag had kunnen indienen.

De Raad oordeelt dat het recht op een Wajong-uitkering op grond van artikel 1a:11, tweede lid, van de Wajong ontstaat op de dag waarop de aanvraag is ingediend. Het vierde lid biedt het Uwv de bevoegdheid om in geval van kennelijke hardheid het recht ambtshalve toe te kennen, maar appellante heeft niet aangetoond dat die situatie zich voordoet.

Ten eerste heeft appellante geen bewijs geleverd voor haar stelling dat zij in 2014 een Wajong-aanvraag heeft ingediend. Het Uwv heeft in het systeem van het Klantencontactcentrum teruggekeken tot in 2011 en daarin is niet gebleken dat over de Wajong is gesproken. Telefonisch contact of het voornemen om een aanvraag in te dienen staat niet gelijk aan het daadwerkelijk doen van een aanvraag.

Ten tweede heeft appellante op geen enkele manier onderbouwd dat zij als gevolg van haar ziektebeeld niet in staat was eerder een Wajong-aanvraag in te dienen. Ook in het rapport van de verzekeringsarts van 14 februari 2014 waren daar geen aanwijzingen voor. Het enkele feit dat appellante door haar beperkingen niet goed met anderen kan samenwerken en hulpverlening vaak misloopt, is onvoldoende om kennelijke hardheid aan te nemen.

De Raad bevestigt de uitspraak van de rechtbank Limburg van 9 april 2025 en wijst het verzoek om schadevergoeding af. De toekenning van de Wajong-uitkering met ingang van 29 maart 2023 blijft in stand.

Wat betekent deze uitspraak voor de werknemer?

De Wajong-uitkering gaat in op de datum waarop de aanvraag is ingediend, in dit geval 29 maart 2023. Eerder recht claimen is alleen mogelijk als aangetoond wordt dat het niet eerder aanvragen het gevolg was van de ziekte zelf, en dat bewijs ontbreekt hier. Ernstige psychiatrische beperkingen en mislukte hulpverlening zijn op zichzelf onvoldoende om kennelijke hardheid aan te nemen als niet concreet wordt onderbouwd waarom daardoor geen aanvraag kon worden ingediend.

Vragen over deze uitspraak

Vanaf wanneer kun je een Wajong-uitkering krijgen als je de aanvraag laat indient?

Het recht op Wajong-uitkering ontstaat op de dag waarop de aanvraag is ingediend en kan niet eerder beginnen. Alleen als het stellen van die aanvraageis leidt tot kennelijke hardheid, kan het Uwv het recht ambtshalve met een eerdere ingangsdatum toekennen.

Wanneer is er sprake van kennelijke hardheid waardoor de Wajong eerder ingaat?

Kennelijke hardheid kan zich voordoen als de betrokkene niet in staat was een aanvraag in te dienen, bijvoorbeeld doordat de ziekte zelf het aanvragen onmogelijk maakte. De betrokkene moet dit wel onderbouwen; de enkele verwijzing naar psychische klachten is onvoldoende.

Telt een telefoongesprek met het Uwv over de Wajong als een aanvraag?

Nee, telefonisch contact of het voornemen om een aanvraag in te dienen staat niet gelijk aan het daadwerkelijk doen van een aanvraag. De rechtbank en de Raad oordelen dat zo'n contact appellante niet kan baten.

Kan iemand met een IVA-uitkering ook een Wajong-uitkering aanvragen?

Ja, een IVA-uitkering en een Wajong-uitkering sluiten elkaar niet uit. In deze zaak werd appellante na onderzoek door een verzekeringsarts bezwaar en beroep alsnog aangemerkt als jonggehandicapte, omdat zij op 18-jarige leeftijd duurzaam geen arbeidsvermogen had.

Waarop dit steunt

ECLI:NL:CRVB:2026:276Jurisprudentie

Gepubliceerd 11 maart 2026, geraadpleegd 1 augustus 2026

Automatisch samengevat uit de bron hierboven. Niet elke bewering is los aan de bron getoetst; raadpleeg bij twijfel het origineel.

Wat de bron niet zegt

De uitspraak zegt niets over de hoogte van de toegekende Wajong-uitkering.
De uitspraak laat open of en hoe de Wajong-uitkering samenloopt met de lopende IVA-uitkering in financieel opzicht.
De uitspraak gaat niet in op de inhoud van het medisch onderzoek dat ten grondslag ligt aan de conclusie dat appellante op 18-jarige leeftijd duurzaam geen arbeidsvermogen had.

12 beweringen met een letterlijk citaat uit de bron

Appellante heeft zich op 13 september 2006 ziekgemeld met psychische klachten.
Op 13 september 2006 heeft zij zich ziekgemeld met psychische klachten.
Het Uwv heeft appellante met ingang van 10 september 2008 een loongerelateerde WGA-uitkering toegekend.
heeft het Uwv aan appellante met ingang van 10 september 2008 een loongerelateerde WGA-uitkering op grond van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (Wet WIA) toegekend.
Het Uwv heeft appellante met ingang van 14 februari 2014 een IVA-uitkering toegekend.
Bij besluit van 28 februari 2014 heeft het Uwv aan appellante met ingang van 14 februari 2014 een WIA-uitkering op grond van de IVA toegekend.
De Wajong-aanvraag is door het Uwv ontvangen op 29 maart 2023.
Appellante heeft met een door het Uwv op 29 maart 2023 ontvangen formulier een aanvraag ingediend voor een (aanvullende) uitkering op grond van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong).
Het Uwv heeft bij besluit van 21 december 2023 het bezwaar gegrond verklaard en appellante een Wajong-uitkering toegekend met ingang van 29 maart 2023.
Bij besluit van 21 december 2023 (bestreden besluit) heeft het Uwv het hiertegen door appellante gemaakte bezwaar gegrond verklaard … Bij een aanvullend besluit van 21 december 2023 heeft het Uwv aan appellante met ingang van 29 maart 2023 een Wajong-uitkering toegekend.
Op grond van artikel 1a:11, tweede lid, van de Wajong ontstaat het recht op uitkering op de dag van de aanvraag en niet eerder dan de dag waarop betrokkene achttien jaar wordt.
Het recht op arbeidsongeschiktheidsuitkering op grond van dit hoofdstuk ontstaat op de dag waarop de aanvraag, bedoeld in dit artikel, werd ingediend, met dien verstande dat dit recht niet eerder kan ontstaan dan de dag waarop de betrokkene achttien jaar wordt.
Artikel 1a:11, vierde lid, van de Wajong geeft het Uwv de bevoegdheid om bij kennelijke hardheid het recht ambtshalve toe te kennen.
Indien de toepassing van het eerste lid zou leiden tot kennelijke hardheid, is het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen bevoegd het recht op arbeidsongeschiktheidsuitkering ambtshalve toe te kennen.
De Raad oordeelt dat appellante geen bewijs heeft geleverd voor een Wajong-aanvraag in 2014.
Appellante heeft geen bewijs geleverd voor haar stelling dat zij in 2014 een aanvraag voor een Wajong-uitkering bij het Uwv heeft ingediend.
Het Uwv heeft in het systeem van het Klantencontactcentrum teruggekeken tot in 2011 en daarin is niet gebleken dat over de Wajong is gesproken.
Ter zitting van de Raad heeft het Uwv toegelicht dat in het systeem van het Klantencontactcentrum is teruggekeken tot in het jaar 2011 naar telefoongesprekken met appellante en dat daaruit niet is gebleken dat over de Wajong is gesproken.
Appellante heeft niet onderbouwd dat zij door haar ziektebeeld niet in staat was eerder een Wajong-aanvraag in te dienen.
Voorts heeft appellante op geen enkele manier onderbouwd dat zij als gevolg van haar ziektebeeld niet in staat was eerder een Wajong-aanvraag in te dienen.
Ook in het rapport van de verzekeringsarts van 14 februari 2014 waren geen aanwijzingen dat appellante niet in staat was een aanvraag in te dienen.
Ook ten tijde van de WIA-herbeoordeling in 2014 waren daar geen aanwijzingen voor, bijvoorbeeld in het rapport van de verzekeringsarts van 14 februari 2014.
De Raad wijst het verzoek om schadevergoeding af.
Gelet op het voorgaande wordt het verzoek om schadevergoding afgewezen.
Het citaat onderbouwt deze regel niet volledig. De quote zegt 'afgewezen', de bewering zegt 'wijst af'. Dit is een vorm- in plaats van inhoudsverschil, maar meer nog: 'wijst af' impliceert handelen door de Raad, terwijl 'afgewezen' passief is. De bewering spreekt het oordeel toe aan de Raad (als subject), maar de quote spreekt van het verzoek dat.

Hoe wij dit toetsen

Verwante uitspraken

← Alle jurisprudentie Arbeidsdeskundigloket