Centrale Raad van Beroep

Uwv komt volledig tegemoet in ZW/WIA-zaak waarna de Staat wordt veroordeeld tot schadevergoeding wegens overschrijding van de redelijke termijn

Intrekking hoger beroep. Het bestuursorgaan is tegemoetgekomen aan de bezwaren van appellante.

ECLI-nummer: ECLI:NL:CRVB:2025:1505Lees de uitspraak
Instantie: Centrale Raad van Beroep
Uitspraakdatum: 8 oktober 2025

In het kort

Het Uwv nam op 10 juni 2025 een gewijzigde beslissing op bezwaar en kwam daarmee volledig tegemoet aan de bezwaren van appellante.
De procedure duurde vanaf 28 oktober 2019 tot de bekendmaking van het tegemoetkomenende besluit vijf jaar en ruim zeven maanden, waarmee de redelijke termijn va
De Staat wordt veroordeeld tot betaling van 2.000 euro schadevergoeding wegens overschrijding van de redelijke termijn, omdat de overschrijding volledig in de r
Het Uwv wordt veroordeeld in de proceskosten van beroep en hoger beroep tot een bedrag van in totaal 4.535 euro.
Het Uwv vergoedt het door appellante in beroep en hoger beroep betaalde griffierecht van in totaal 182 euro.

Wat besliste de Centrale Raad van Beroep?

Appellante stelde hoger beroep in tegen de uitspraak van de rechtbank Noord-Nederland van 18 maart 2021 in een ZW/WIA-zaak. Na een schorsing van het onderzoek ter zitting benoemde de Raad verzekeringsarts F.J. Perquin als deskundige, die op 20 februari 2025 rapporteerde. Op 10 juni 2025 nam het Uwv een gewijzigde beslissing op bezwaar, waarmee het volledig aan de bezwaren van appellante tegemoet kwam. Appellante trok daarop het hoger beroep in en verzocht om veroordeling in de proceskosten, vergoeding van wettelijke rente en schadevergoeding wegens overschrijding van de redelijke termijn.

Over de proceskosten oordeelde de Raad dat het Uwv wordt veroordeeld in de kosten van beroep en hoger beroep, begroot op in totaal 4.535 euro. De kosten in de bezwaarfase waren al door het Uwv vergoed.

Over de redelijke termijn stelde de Raad vast dat de procedure begon met de ontvangst van het bezwaarschrift op 28 oktober 2019 en eindigde met de bekendmaking van het tegemoetkomenende besluit op 10 juni 2025: vijf jaar en ruim zeven maanden. De norm voor drie instanties is in beginsel vier jaar, zodat de redelijke termijn met één jaar en ruim zeven maanden werd overschreden. Dit leidt tot een schadevergoeding van 2.000 euro. Omdat de behandeling van het bezwaar tot de eerste beslissing op bezwaar van 24 februari 2020 minder dan een half jaar duurde, lag de overschrijding volledig in de rechterlijke fase. De Staat werd daarom veroordeeld tot betaling van 2.000 euro aan appellante, en tevens tot vergoeding van de proceskosten voor het schadeverzoek van 453,50 euro. Het Uwv moet het griffierecht van in totaal 182 euro vergoeden.

Wat betekent deze uitspraak voor de werknemer?

Appellante ontving uiteindelijk volledige tegemoetkoming van het Uwv via de gewijzigde beslissing op bezwaar van 10 juni 2025, inclusief wettelijke rente over de nabetaling. Omdat de procedure vanaf het bezwaarschrift van 28 oktober 2019 meer dan vier jaar duurde, heeft appellante recht op 2.000 euro schadevergoeding wegens overschrijding van de redelijke termijn, te betalen door de Staat. Daarnaast worden de proceskosten van beroep en hoger beroep van in totaal 4.535 euro door het Uwv vergoed, evenals het griffierecht van 182 euro.

Vragen over deze uitspraak

Waarom werd de Staat veroordeeld en niet het Uwv voor de overschrijding van de redelijke termijn?

De behandeling van het bezwaar duurde minder dan een half jaar, waardoor de volledige overschrijding in de rechterlijke fase valt. De Staat is verantwoordelijk voor de duur van de rechterlijke behandeling, het Uwv voor de bestuurlijke fase.

Hoe hoog is de schadevergoeding bij overschrijding van de redelijke termijn?

In beginsel bedraagt de vergoeding 500 euro per half jaar of gedeelte daarvan waarmee de redelijke termijn is overschreden. Bij een overschrijding van één jaar en ruim zeven maanden komt dat op 2.000 euro.

Wanneer eindigt de redelijke termijn als het Uwv alsnog tegemoetkomt?

De redelijke termijn eindigt op het moment dat het tegemoetkomenende besluit is bekendgemaakt. In deze zaak was dat het besluit van 10 juni 2025.

Wat is de maximale duur van een procedure in drie instanties voordat de redelijke termijn is overschreden?

De redelijke termijn is in beginsel vier jaar voor een procedure in drie instanties. De behandeling van bezwaar mag ten hoogste een half jaar duren, beroep ten hoogste anderhalf jaar en hoger beroep ten hoogste twee jaar.

Waarop dit steunt

ECLI:NL:CRVB:2025:1505Jurisprudentie

Gepubliceerd 8 oktober 2025, geraadpleegd 1 augustus 2026

Automatisch samengevat uit de bron hierboven. Niet elke bewering is los aan de bron getoetst; raadpleeg bij twijfel het origineel.

Wat de bron niet zegt

De uitspraak vermeldt niet wat de inhoudelijke grond was van het oorspronkelijke ZW- of WIA-besluit en wat de deskundige precies concludeerde over de belastbaarheid of arbeidsongeschiktheid.
De uitspraak zegt niet welke concrete wijzigingen het Uwv in de gewijzigde beslissing op bezwaar van 10 juni 2025 heeft doorgevoerd ten opzichte van de eerdere beslissing.
De hoogte van de nabetaling en de exacte omvang van de wettelijke rente die het Uwv vergoedt, worden in de uitspraak niet vermeld.

12 beweringen met een letterlijk citaat uit de bron

Het Uwv nam op 10 juni 2025 een gewijzigde beslissing op bezwaar waarmee het volledig aan de bezwaren van appellante tegemoet kwam.
Op 10 juni 2025 heeft het Uwv een gewijzigde beslissing op bezwaar genomen.
Het citaat onderbouwt deze regel niet volledig. De bewering voegt toe dat het UWV 'volledig' aan de bezwaren tegemoet kwam, maar de quote zegt alleen dat een gewijzigde beslissing is genomen.
De procedure begon met de ontvangst van het bezwaarschrift op 28 oktober 2019.
Vanaf de ontvangst door het Uwv van het bezwaarschrift van appellante op 28 oktober 2019 tot aan de bekenmaking van het tegemoetkomend besuit heeft de procedure vijf jaar en ruim zeven maanden geduurd.
De redelijke termijn voor een procedure in drie instanties bedraagt in beginsel vier jaar.
De redelijke termijn is voor een procedure in drie instanties in zaken zoals deze in beginsel niet overschreden als die procedure in haar geheel niet langer dan vier jaar heeft geduurd.
De redelijke termijn werd overschreden met één jaar en ruim zeven maanden.
De redelijke termijn is dus met één jaar en ruim zeven maanden overschreden.
De overschrijding van de redelijke termijn leidt tot een schadevergoeding van 2.000 euro.
Dit leidt tot een schadevergoeding van € 2.000,-.
De overschrijding van de redelijke termijn is geheel gelegen in de rechterlijke fase, omdat de behandeling van het bezwaar minder dan een half jaar duurde.
Van het totale tijdsverloop heeft de behandeling van het bezwaarschrift tot de eerste beslissing op bezwaar van 24 februari 2020 minder dan een half jaar geduurd. De overschrijding van de redelijke termijn is daarmee geheel gelegen in de rechterlijke fase.
De Staat wordt veroordeeld tot betaling van 2.000 euro schadevergoeding aan appellante.
Dat betekent dat de Staat zal worden veroordeeld tot vergoeding van schade aan appellante tot een bedrag van € 2.000,-.
Het citaat onderbouwt deze regel niet volledig. De quote zegt dat de Staat 'zal worden veroordeeld' (toekomst), maar de bewering stelt het als een uitgevoerde handeling ('wordt veroordeeld').
De proceskosten voor het schadeverzoek worden begroot op 453,50 euro.
Deze kosten worden begroot op € 453,50 (1 punt voor het indienen van een verzoekschrift met een wegingsfactor van 0,5).
De totale proceskosten voor beroep en hoger beroep bedragen 4.535 euro.
in totaal € 4.535,- voor verleende rechtsbijstand.
Het Uwv vergoedt het griffierecht van in totaal 182 euro.
bepaalt dat het Uwv het door appellante in beroep en hoger beroep betaalde griffierecht van in totaal € 182,- vergoedt.
Verzekeringsarts F.J. Perquin rapporteerde als deskundige op 20 februari 2025.
De deskundige heeft op 20 februari 2025 gerapporteerd.
Het citaat onderbouwt deze regel niet volledig. De bewering noemt de naam en titel van de deskundige, maar de quote geeft alleen aan dat 'de deskundige' heeft gerapporteerd zonder deze details.
In beginsel bedraagt de schadevergoeding wegens overschrijding van de redelijke termijn 500 euro per half jaar of gedeelte daarvan.
In beginsel is een vergoeding van immateriële schade gepast van € 500,- per half jaar of een gedeelte daarvan, waarmee de redelijke termijn in de procedure als geheel is overschreden.

Hoe wij dit toetsen

Verwante uitspraken

← Alle jurisprudentie Arbeidsdeskundigloket